關于資興市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃(草案)的報告
發布時間:2019-02-18 11:55來源:資興市發改局作者:【字體:

市十七屆人

三次會議文件(十三)

 

關于資興市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃(草案)的報告

 

20181219在資興市第十七屆人民代表大會第三次會議上

市發展和改革局局長  賴志明

 

各位代表:                                                                                                                               

受市人民政府委托,現將資興市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃(草案)報告如下,請予審查,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2018年,面對復雜嚴峻的宏觀經濟環境,在市委、市政府堅強領導和市人大、市政協的監督、支持下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央、省委、郴州市委經濟工作會議精神,以“三大攻堅戰”[1]為主要抓手,以高質量發展為主線,大力實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略,統籌推進經濟和社會發展各項工作,全年經濟運行保持了穩中向好的發展態勢。全市實現地區生產總值365億元(預計數,下同),同比增長8%。規模工業增加值增長7.5%,固定資產投資增長11.5%,一般公共預算收入增長7%,社會消費品零售總額增長11.4%,實際利用外資、實際到位內資分別增長10.67%、13.8%,外貿進出口總額增長20.2%,全體居民人均收入增長8%,城鎮登記失業率控制在3.25%以內,單位GDP能耗降低3.89%,空氣質量優良率達到89.6%。

(一)結構調整逐步加快。第一、二、三產業分別實現24.2億元、215.8億元、125億元,同比分別增長3.5%、7.1%、11.1%。三次產業結構由去年的7.1:59.9:33.0調整為6.6:59.1:34.3,第三產業占比提高1.3百分點。一是現代農業發展態勢良好。全市糧食作物播種總面積39.5萬畝,總產量12.8萬噸。農村新型經營主體發展壯大,農民合作社達586家、農業龍頭企業37家、規模以上農產品加工企業30家,休閑農業銷售收入同比增長15%。國家農產品質量安全市創建工作初見成效,全市所有鄉鎮(街道)監管站所建設完成,全市創建標準化示范基地26個,農業部認定的綠色食品原料生產基地達22萬畝。柑橘黃龍病防控工作有序推進,全市統防統治群防群治總面積達6.5萬余畝。二是工業轉型加速推進。全市規模工業增加值同比增長7.5%。全市戰略型新興產業增加值、高新技術產品增加值占規模工業增加值比重分別達到45.1%、46.5%。深入開展“園區發展提質年”活動,統籌推進創建國家級開發區工作,園區企業完成技工貿總收入476億元,同比增長16%;實現園區規模工業增加值同比增長7.9%,占全市規模工業增加值的76.3%。新興產業發展壯大,旗濱光伏光電玻璃一期項目已建成投產,高鑫材料、帝耳音頻產業鏈等項目建設加快推進。創新驅動發展取得新進展,我市成功獲批全國首批創新型縣(市)。三是現代服務業穩步發展。全市規模以上服務業企業實現營業收入18.5億元,增長16%。全年接待旅游總人數、旅游總收入同比分別增長21.5%、21%。積極創建國家全域旅游示范區,啟動《資興市全域旅游發展總體規劃》、《流華灣片區旅游發展總體規劃》等規劃編制工作。推進東江湖5A級旅游區提質升級,推動小東江沿線棧道、東江漂流平臺提質改造以及兜率島返程碼頭、東江湖水街、數字化景區系統等旅游項目建設。暢通東江湖旅游要道,東江湖環湖公路二期、管寧路等重大旅游公路建成通車。成功舉辦了“霧漫小東江”國際半程馬拉松賽、回龍山首屆山地自行車挑戰賽等體育賽事,唱響東江湖文化旅游品牌,我市成為“全國自駕游目的地創建試點市”。東江湖大數據產業發展有新進展。年內吸引深圳易信科技落戶產業園建設大數據中心項目,成功舉辦“中國·東江湖綠色數據谷高峰論壇暨第二屆大數據招商推介會”,上海愛數、郴州政務云等12個項目現場簽約入駐東江湖大數據產業園。金融運行穩健。截止11月底,全市金融機構本外幣存款余額達到202.19億元,全市金融機構本外幣貸款余額101.98億元。房地產市場保持平穩健康發展態勢。全市房地產開發投資4.93億元,同比增長87.57%。實施“互聯網+”現代農業行動,完善電商平臺建設,拓寬了農產品銷售渠道。四是重點改革全面深化。供給側結構性改革扎實推進,有效鞏固煤炭、地條鋼等淘汰落后產能工作成果,關閉退出煤礦3家,去煤炭產能30萬噸;統籌推進行政審批制度改革,加快實施并聯審批、一次辦結,審批效率有效提高;扎實開展商事登記制度改革,激發了全民創業活力,市場主體增速加快。

(二)投資需求穩中見效。一是有效投資持續擴大。全市固定資產投資同比增長11.5%。投資結構逐步優化,民間投資逐步升溫。截至11月底,共受理企業備案項目228個,項目備案個數較去年同期提高了178.04%。其中工業項目備案174,總投資39.93億元;民間投資152.15億元,同比增長41.4%。著力化解政府債務風險,壓緊政府投資項目,按照“停、緩、調、撤”原則壓減投資項目,對2018年度投資項目實施分類處置:保留項目22個、停建項目24個、緩建項目27個、調減項目64個,共計壓縮投資規模51.54億元,減少財政支出壓力,確保在不增加政府性債務的前提下抓項目、抓發展。爭資立項穩步推進,全年向上爭取各類政策性資金20億元。二是產業項目建設成效顯著。深入開展“產業項目建設年”活動,全市安排重點項目75個,重點產業項目37個,其中納入郴州市重點產業考核的項目20個,累計完成投資34.2億元,為年度投資計劃的90.1%。成功舉辦了郴州市第二次產業項目(園區)建設現場推進會。開展了展信龍科技、云霧山民宿、愛尚納康養等27個重點項目集中開、竣工活動。三是招商引資成效明顯。實際利用外資17700萬美元,同比增長10.67%;全市實際到位內資56億元,同比增長13.8%;完成外貿進出口總額7800萬美元,同比增長20.2%。積極參加第六屆中國(湖南)國際礦物寶石博覽會招商推介會、廣東資興商會、長沙資興商會等大型節會活動,全年共簽約引進項目60個,簽約資金120億元,其中億元以上項目12個,耐普鋰離子電池項目簽約投資40億元,海大集團、碧桂園等項目簽約投資過10億元。四是消費需求進一步擴大。全市完成社會消費品零售總額82.87億元,同比增長11.4%,高于地區生產總值3.4個百分點。全年新增“四上”[2]企業42家。舉辦了春游會、農民豐收節等節會活動,提升群眾消費意愿。

(三)城鄉統籌扎實推進。一是鄉村振興大力推進。突出規劃引領,編制了《資興市鄉村振興發展規劃(2018-2020)》,制定并實施《資興市鄉村振興行動方案(2018-2020年)》。重點抓好了唐洞街道鹿橋片區、蓼江鎮蓼江片區、回龍山瑤族鄉桃源洞片區、興寧鎮杭溪片區、白廊鎮白廊環湖線片區、滁口鎮北極嶺島六大美麗鄉村示范片區建設,推進回龍山、黃草特色小城鎮建設。完成了全市第三批大中型水庫移民避險解困試點項目工作。完成“四類對象”[3]農村危房改造1115戶。深入推進農村垃圾、污水治理和廁所革命。全面完成了160座農村公廁興建,配備入戶分類垃圾桶78464套,建成農村污水處理設施3000多處。二是農村基礎設施進一步改善。全面推進“四好農村路”[4]建設,實施農村公路窄路加寬78.6公里,自然村通水泥路19公里。清滁公路、興白路穩步推進,為城鄉一體化建設提供了良好的道路運輸環境。北鄉片、東鄉片集中供水工程已啟動實施。三是中心城區加快提質。全力推進東江灣大橋、鳳凰路提質改造、獅子山路、大興西路片區棚戶區改造、中央下放煤礦棚戶區改造、資興市污水處理廠二期等影響資興長遠發展的重大市政和城區交通路網項目建設,不斷增強中心城區在產業、人口、資源方面的集聚和輻射能力。大力提高城市生活品質,市自來水新取水點已正式投入運營,改造優化了秀流公園、人民廣場、東江文化廣場,建成了楓樹下、栗腳村六棟組、王家莊等小游園,穩步推進城市黑臭水體治理項目。

(四)生態建設力度加大。一是污染防治扎實推進。統籌推進水污染、大氣污染、土壤污染綜合防治。加強東江湖環境保護,全面完成東江湖生態環境保護項目42個子項目建設。認真抓好中央、省環保督察問題整改。對反饋問題涉及我市的群眾信訪舉報件已全部完成整改,省環保督察組進駐期間下達的督辦單正在積極辦理。二是森林綠化穩步推進。今年全市共完成造林面積3.2萬畝,完成通道綠化108公里,河岸(渠)綠化75公里。加快推進潔凈鄉村行動和村莊綠化建設。全市森林覆蓋率達到75.81%。三是河長制工作彰顯特色。健全我市河湖生態環境資源領域行政執法與刑事司法銜接工作機制,聘請12位民間河長,設立市檢察院駐市河長辦檢察聯絡室。開展了河道綜合治理工程,程江河、永樂江等中小河流治理項目加快實施。

(五)社會民生不斷改善。一是脫貧攻堅全力沖刺。全市實現4741名貧困人口脫貧,3個省級貧困村出列,確保已脫貧人口實現穩定脫貧,全市貧困發生率控制在1.39%以下。完成貧困戶危房改造及修繕加固任務數980戶,2286人,全面完成易地扶貧搬遷安置483戶、1623人。二是社會事業發展統籌推進。積極落實就業政策,全市新增城鎮就業7446人,新增農村勞動力轉移就業3182人,城鎮登記失業率控制在3.25%以內;堅持把推進義務教育均衡發展作為我市教育發展規劃中的重要目標,突出城區學校擴容,完成了羅圍小學擴建、鯉魚江幼兒園搬遷、市一完小教學樓等重點項目建設,新增城區學位5000個,全面完成消除義務教育“超大班額”的任務;推動分級診療取得新進展,啟動市第一人民醫院與清江鎮衛生院、市第二人民醫院與興寧鎮、州門司鎮中心衛生院組建緊密型醫聯體;加快健康養老,三都、興寧、州門司鎮3所區域性(中心)敬老院標準化建設項目投入使用,新增養老床位562張;建成136個村級綜合文化服務中心。三是社會保障體系建設進一步完善。全力推進“全民參保計劃”,城鄉居民養老保險基礎養老金提高到103元;提升為民服務質量,實現了手機“智慧人社”銀聯繳費和支付寶繳費同步推進;制訂了106種單病種付費[5]標準,并積極穩妥的開展單病種付費,加強醫保信息系統平臺建設,實現了郴州市內、省內、省際異地聯網結算。四是社會治理能力進一步增強。推進平安資興、法治資興建設,正在建設全結構化高清智能攝像頭和道路卡口100個,提升公安機關的偵查破案水平,全面提升人民群眾的安全感。深入推進“平安資興”建設,持續開展“我為大家巡一夜,大家為我巡一年”巡邏防控活動。嚴格落實安全生產責任制,全年未發生生產安全事故。加快社會信用體系建設,提高平臺數據歸集效率,促進平臺推廣使用,實現各部門間信用信息的互聯互通。

計劃執行過程中也暴露出不少困難和問題:宏觀經濟發展環境不確定因素增加,經濟下行壓力繼續加大;“三大攻堅戰”任務仍然艱巨;用電成本高、社保壓力大、環保壓力大、融資難、用工難加劇工業企業負擔;服務業占比不高,資源稟賦未充分利用,經濟結構性矛盾依然明顯;財政增收困難,收支矛盾突出;資源環境約束趨緊等等。

總體來看,2018年我市經濟社會發展保持了穩中向好的態勢。經濟和社會發展正處于優化產業結構、轉換發展動能的攻堅期。我們要充分認識到經濟發展的機遇和挑戰,抓住湘南湘西承接產業轉移示范區發展和鄉村振興發展的機遇,堅持強基礎、補短板,不斷增強經濟發展后勁。

二、2019年國民經濟和社會發展主要預期目標和任務

2019年是新中國成立70周年,是實施“十三五”規劃、決勝全面建成小康社會的沖刺之年。根據中央、省、市的總體部署,結合“十三五”規劃目標,從我市經濟社會發展所處的階段性特征出發,初步提出2019年全市國民經濟和社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7.8%,規模工業增加值增長率7.5%,固定資產投資增長11%,一般公共預算收入增長6%以上,社會消費品零售總額增長10%,實際利用外資增長8%以上,實際到位內資增長10%以上,外貿進出口總額增長15%以上,全體居民人均收入增長8%,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位GDP能耗降低3.4%,空氣質量優良率達到90%。

(一)加快結構優化,推動產業轉型升級。一是以全域旅游為重點大力發展現代服務業。積極創建國家全域旅游示范區。圍繞“一湖兩山”做活文章,引進戰略投資者,唱響文化旅游品牌。推進海天云景、環湖路一期復線、湯溪溫泉小鎮、鳳凰島景區創3A等項目建設,全面拉開東江湖白廊-興寧片區開發建設骨架。全力爭取東江湖對外通道建設。加強回龍山景區、流華灣景區、大王寨景區、東江灣景區、黃草景區等景區建設和管理。加快大數據產業園特色小鎮建設,圍繞高端生活要素,引導大型數據公司和智能制造企業向大數據產業園區集聚,培育創新平臺。加快推進云巢大數據中心和易信科技大數據中心項目建設。加快培育完善現代物流體系,努力把資興建設成為承接湘南湘西承接產業轉移示范區的重要物流基地。二是以園區為重點加速工業轉型升級。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,著力打造大數據、新材料、新能源、文化旅游四大“百億產業”。以創建國家級園區為目標,進一步完善園區總體規劃。持續優化營商環境。重點在生產要素保障、手續辦理、優化服務、落實優惠政策等方面大力幫扶。大力支持旗濱集團、杉杉科技、耐普電源等成長性較好的企業延伸產業鏈,大力支持和順科技、帝耳音頻、偉豐實業等電子信息企業做大做強。重點抓好旗濱光伏光電玻璃二期高端新材料玻璃、杉杉負極一體化、東江湖機器人研發基地、帝耳音頻產業鏈等重點項目建設。三是以鄉村振興為契機加快推進現代農業發展。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!笨傄,全力實施產業興農行動。加快農業結構調整步伐,發揮農業龍頭企業的帶動作用,重點抓好東江魚、東江湖果、東江湖茶、東江湖菜等農業主導產業,加大農產品品牌培育和保護力度。加大草皮種植、大棚房、拋荒等現象的整治力度,保護基本農田。加大柑橘黃龍病防治后續產業扶植力度,找準替代產業,采取“一戶一產業工人”及“亞行貸款湖區農民生計培訓”等措施,促進果農轉移就業,著力幫助受災果農渡過難關。爭取創建全國農業產業融合發展示范園,加大農業產業融合發展力度,積極發展休閑農業,帶動一二三產業融合發展。

(二)擴大有效需求,推動重大項目建設。一是優化項目投資。完善和落實民間投資政策,調動好民間資本的積極性,充分發揮民間投資在產業投資中的重要作用,著力抓好產業項目投資,增強實體經濟發展后勁。嚴格政府投資項目資金管理,全力防范化解政府性債務風險。擬安排政府投資建設項目64個,年度計劃投資16.47億元。其中,新開工項目32個,續建項目32個。重點突出基礎設施和生態環保民生投資,安排基礎設施項目24個、生態環保項目4個、民生和社會發展項目27個,占年度投資計劃的96.7%;安排產業發展項目9個,占年度投資計劃的3.3%;致力于構筑市內大循環、對外大開放的大交通格局,實施好一批基礎領域補短板重大建設項目。抓好政策資金爭取,力爭全年向上級爭取各項政策性資金30億元以上。二是突出產業鏈招商。充分利用湘南湘西承接產業轉移示范區發展機遇,圍繞大數據、新材料、電子信息、生態旅游等產業,緊扣重點區域、重點客商群體、重點節點精準發力,著力引進國內外500強、行業巨頭等有實力的戰略投資者,招引一批符合我市產業發展的大項目、好項目。持續優化營商環境,加強項目后續管理服務,全力推進簽約項目早日開工建設、竣工投產、達產見效。力爭全年實際利用外資、實際到位內資均分別增長8%、10%以上。大力發展對外貿易,全年外貿進出口總額達到8970萬美元以上。三是擴大內需消費。保持物價水平基本穩定,引導居民合理消費。創新消費方式,拓展消費熱點,積極發展連鎖、配送、家政、電子商務、第三方物流、信用消費等新興業態;大力發展旅游、文化、教育、體育、養老和健身等新型消費。

(三)全面深化改革,推動創新驅動發展。一是全面深化改革。完成新一輪的機構改革任務,整合行政資源,理順職責關系,提高行政服務效率,積極構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系。統籌“放管服”改革、互聯網+政務服務改革、行政審批制度改革、商事登記制度改革、供銷體制改革等改革工作,打通改革落地“最后一公里”,為市場主體投資創業提供優質服務,切實增強實體經濟活力。積極爭取國家和省重大改革試點,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。二是強化創新驅動。充分抓住全國首批建設創新型縣(市)契機,大力加強科技創新平臺建設,鼓勵指導企業科技創新,不斷提升核心競爭力。大力引進和培養科技人才,促進人才隊伍建設和產業發展融合。

(四)堅持生態優先,推進城鄉一體化發展。一是大力推進生態文明建設。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴守生態保護紅線,實施國家重點生態功能區產業準入負面清單。抓好生態景觀提質,實施宜林地及裸露山地綠化、村莊綠化,在河湖沿岸、主要景區周邊及道路兩旁開展增花添彩景觀林建設。持續打好水環境、大氣環境、土壤環境污染防治戰。二是提升城鎮居民生活品質。鞏固全國園林城市成果,重點抓好沿江風光帶修復工程、東江灣點亮工程等項目建設,努力推進城市園林綠化持續增量提質。繼續推進城鎮棚戶區建設、城中村改造,改善城鎮居民住房條件。加快實施城市黑臭水體治理、城市地下管網聯通工程,改善城市人居環境。加快城區交通“最后一公里”建設,完成鳳凰路、獅子山路、大興西路、東江灣大橋延伸段等城區交通路網建設,統籌推進資興大道南北延伸段、唐鯉大道延伸段、礦工南路改擴建等基礎設施項目前期工作,完善城區交通網絡。完善城市停車場、環衛、供氣管網等公共設施建設,優化學校、醫院、文體、市場等便民服務設施布局。加快推進新型城鎮化建設,不斷增強城鎮在產業、人口、資源方面的集聚和輻射能力。三是加強農村基礎設施建設。加強農田水利建設,實施好高標準基本農田改造項目,完善灌溉體系,增強排澇能力。實施農村安全飲水提升工程,加快北鄉片、東鄉片集中供水工程建設,進一步提高集中式供水受益人口比例。實施農村公路提質改造工程,2019年完成農村公路窄路加寬211公里,自然村通水泥路120公里,統籌城鄉交通一體化建設。實施“光纖入戶”工程,推進光纖網絡由行政村向自然村延伸。大力實施“廁所革命”,推進實施湘江流域存量垃圾綜合治理項目建設,抓好環東江湖村莊生活污水治理,完善鎮、村污水處理系統,打造生態宜居的美麗鄉村。

(五)提升公共服務,推進民生改善。一是堅決打贏脫貧攻堅戰。針對東部落后地區和貧困山區(村),著力在改善生產生活條件、培育特色產業、勞務輸轉、教育醫療保障、易地扶貧搬遷后續扶持、危房改造、激發內生動力等方面持續用力,確保責任落實、政策落實、工作落實。二是穩定就業水平。牢固樹立“招工就是招商”的理念,全面落實積極的就業政策,精準對接脫貧攻堅、企業幫扶、去產能失業人員再就業,確保城鎮登記失業率控制在4%以內。聚焦本地需求,進一步提高“一戶一產業工人”培訓工程的實效。進一步落實創新創業扶持政策,培育新的市場主體,加強創業全程幫扶服務,引導和鼓勵大學生、返鄉農民工、創業成功人士等重點群體自主創業、返鄉創業,助推全民創新創業。三是著力提升公共服務水平。堅持教育優先發展,有序推進化解城區學校義務教育“大班額”現象。扎實推進市四完小搬遷等項目建設,進一步增加城區學位,優化城鄉教學資源配置。加強教師隊伍建設,辦好各級各類教育。開展健康城市“531[6]行動計劃,扎實推進全國健康城市試點工作。加快公立醫院五大中心[7]建設,完善基層醫療機構設備配置,提高使用率。推進醫療衛生管理體制機制和績效考核機制改革,著力穩定醫衛人才隊伍尤其是偏遠地區的醫衛人才。積極支持“全面兩孩”,促進人口均衡有序發展。持續開展送戲下鄉、公益電影放映、全民健身等“文化體育惠民”活動,讓群眾共享文化成果。積極做好民族宗教、統計、檔案、國防、工會、殘疾人等其他工作。四是加強安全生產。持續深入開展礦山、道路和水上交通、建筑施工、特種設備等行業領域安全專項整治,消除一批重大安全隱患,提升全社會的安全水平。繼續推進“國家農產品質量安全示范市”創建工作,不斷強化農產品質量安全。加快社會信用體系建設,完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。鞏固平安資興、法治資興成果,進一步完善城鄉法律服務體系建設,加強社會治安綜合治理,抓好矛盾糾紛的排查和化解工作,全力推進掃黑除惡專項斗爭工作,為全市營造和諧穩定的經濟社會發展環境。

 

附件:1.2018年主要指標預計完成情況及2019年計劃(草案)

2.計劃報告有關名詞解釋

 

         


附件1

2018年主要指標預計完成情況及2019年計劃(草案)

     

2018

2019

計劃目標

全年預計

郴州

預期目標

資興預期目標

絕對值

同比增長

%

絕對值

同比增長

%

同比增長

%

絕對值

同比增長

%

一、地區生產總值

 

364.8

8左右

365

8

7.8

397.3

7.8

第一產業

 

24.2

3.5

24.2

3.5

3

24.9

3

第二產業

 

215.7

7

215.8

7.1

6.9

230.9

7

第三產業

 

124.9

11

125

11.1

10

141.5

11

二、規模工業增加值增長率

%

7.5左右

7.5

7

7.5

三、固定資產投資

 

280

11.5以上

11.5

    11

11

四、一般公共預算收入

 

24.69

7以上

24.69

7

6

26.17

6

    其中;地方財政收入

 

16.65

6以上

15.82

15.96

    1

五、社會消費品零售總額

 

82.57

11左右

82.87

11.4

10

91.16

10

六、實際利用外資

萬美元

17570

10

17700

10.67

8

19116

8

七、實際到位內資

 

52.2

10

56

13.8

61.6

10

八、外貿進出口總額

萬美元

7080

18以上

7800

20.2

15

8970

15

九、全體居民人均收入

28883

9左右

28597

8

8.5

8

十、城鎮登記失業率

%

<4

<3.25

4.5

<4

十一、單位GDP能耗降低率

%

3.4

3.89

3.4

3.4

十二、空氣質量優良率

%

89.6

90

90

注:1、地區生產總值為現價,增長速度按可比價格計算。2、根據省、郴州市統計制度改革的部署和要求,為保持GDP總量中各行業增加值與專業統計數據相銜接,經郴州市統計局最終認定2017年我市GDP總量為331.03億元,共調減基數31.48億元。其中一、二、三產調減后總量分別為23.55億元、198.2億元、109.28億元,調減基數分別為3.4億元、25.40億元、2.68億元。2017年固定資產投資調減后總量為251億元,按年初計劃11.5%增幅,全年目標為280億元。2017年社會消費品零售總額調減后全年目標為82.57億元。3、因國家環?己朔绞礁淖,強化了環境空氣、水環境質量考核并實行月通報制度,不再公布各縣市區主要污染物削減率。結合資興市十三五規劃目標,第十二項指標調整為“空氣質量優良率”。


附件2

《計劃報告》有關名詞解釋

 

1.三大攻堅戰:防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰

2.“四上”企業:規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、限額以上服務業企業。

3.四類對象:建檔立卡貧困戶、分散供養五保戶、殘疾人戶、低保戶。

4.四好農村路:建好、管好、護好、運營好農村公路

5.單病種付費:是指通過統一的疾病診斷分類,科學地制定出每一種疾病的定額償付標準,社保機構按照該標準與住院人次向定點醫療機構支付住院費用。

6.健康城市“531”行動計劃:“5”指五大公共衛生領域項目,即重大傳染病防治項目、心理健康促進項目、傷害干預項目、出生缺陷與重大疾病干預項目、健康危險因素監測評估項目;“3”指三大機制,即聯動機制、預防機制、應急機制;“1”指一個工程,即全民健康素養提升工程。

7.五大中心:危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心、卒中中心、創傷中心、胸痛中心

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市十七屆人大三次會議秘書處

 

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